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北京对外地车只办理7天临时进京证

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发表于 2013-12-31 13:22:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
(转贴:本人无车)


我们是外地牌车主,因工作或生活需要常驻北京。其中不乏常驻北京的外地人,以及摇号数年而一直没能中标,迫于生活需要不得不购车上外地牌在京使用的北京本地人。但我们有一个共同的特点。那就是我们开的都是外地牌小汽车。
  作为外地牌车主,我们目前受到的限制如下:早高峰7-9点,晚高峰5-8点,以及限行日全天限行(早7点至晚8点)。
  也就是说,一周五天工作日,京牌车只有一天13个小时限行。相当于一个白天限行而已。其他还有四天时间都是自由的。
  而外地牌车至少33个小时限行,也就是将近3个白天都是被限行的。只有可怜的两个白天的时间才是真正完全属于外地牌车的。
  如果外地牌车违反了限行规定,过去是罚款一百元。现在则变成了罚一百元扣三分。作为外地牌车本身已经被限制得很厉害了。用流行的一个词形容,那就是“悲催”。
  最近又出台一条规定,说到进京证的问题。之前北京有两种进京证,一种是有效期为半年的长期进京证,另一种是有效期为7天的临时进京证。很多外地牌车主反映,被交警抓到以后,如果没有进京证或进京证过期,会当场被扣3分,罚款100元。所给出的理由是违反禁行标志。更有很多第一次进北京的外地司机,完全不知道需要办进京证这种事。某天莫名其妙就被拽到路边,莫名其妙地丢了3分罚款100。很多人百思不得其解,我没有违章,更没有超速,更没有逆行或其他违反《中华人民共和国交通法》规定的行为,为什么只是没有进京证就被扣了3分?还罚了100?这样没有事先告知,也没有明文解释,没有任何法律依据,抓到就是罚款扣分,算不算钓鱼执法?不吭一声地逮着就罚,连给新人一些缓冲和告知的机会都不给,发生这样的事,到底是交警部门的工作不到位,不尽告知的义务,还是怪公民,你们是外地人,就不配也不该开外地车进北京呢?
  根据2014年交通法规扣分的新规定,我们可以看到
  “下述非现场处罚交通违法记3分:
  1、违反交通信号灯通行。
  2、机动车行驶超过规定时速未达50 。
  3、高速公路上驾驶机动车低于规定最低时速。
  4、禁止驶入高速公路机动车进入高速公路。
  5、违反禁令标志和禁止标线指示。
  6、不按规定超车和让行、逆行。”在针对进京证罚款扣分的时候,交警一般采用第5条理由。但《中华人民共和国道路交通安全法》第三章第二十五条规定“全国实行统一的道路交通信号。交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察指挥。交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准,并保持清晰、醒目、准确、完好。根据通行需要,道路交通信标志应当及时增设、调换、更新道路交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通信号,应当提前向社会公告,广泛进行宣传。”而在关于进京证的问题上,很显然很多外地牌司机完全都不了解这些信号标志,更没有看到社会公告和宣传。在这种情况下执法罚款与扣分,难免不让人疑惑,此性质跟钓鱼执法有何差别?
  在2013年12月下旬,马上要跨入2014年,很多常驻北京的外地牌车主开始咨询长期进京证事宜,却得到这样的回复:北京海淀区,朝阳区等***处均已经贴出公告(有照片为证),北京市取消办理2014年长期进京证。自2014年起,外地牌汽车只能办理7天的短期进京证,并且只有在北京市规定的24个地方才能办理,而这24个***处基本都在北京与河北的交界处,距离市区往返至少也需100公里。
  《中华人民共和国道路交通安全法》第一章第三条规定“ 道路交通安全工作,应当遵循依法管理、方便群众的原则,保障道路交通有序、安全、畅通。”在当今以注重环保为主的大环境之下,交管部门反而出台这样的措施,刻意去增加外地牌车辆的行驶里程,让外地牌车主每周不得不驱车往返数百公里,去北京河北交界处办理进京证。这无疑会加重汽车拥堵及环境的污染,更给群众的日常生活造成了巨大的麻烦,给群众的经济方面造成了压力。
  假设外地牌司机每周去办一次进京证,我们简单地算一笔经济账:
  1、办理短期进京证最近的检查站在东五环,正常在北京朋友过去办理往返开车需要100公里,按照百公里耗油8L算(北京几乎很难,现在的交通10L就算少),办理每次进京证所需油费位8L*8.31元(12月28日95号油价)=66.4元。
  2、因为***地址位于高速出口收费站出,每次办理必须先上高速出京,然后最近出口出去然后在进入入京高速,来回高速费最低10元。合计费用为76.4元。
  3、每辆车每年需要往返办理52次即办理费用需要76.4*52次=3972.8元。
  4、每辆车所需跑得路程约为5000公里。正常每辆车5000公里保养一次费用约为600元
  5、综上统计:每辆外地在京长期使用车辆每年办理进京证费用位3972.8元+600元。共计4572.8元,所跑历程为5200公里。
  6、据新闻媒体各种公布出来的数据保守估算,在北京外地人购车人数应该是北京居民的20-30倍,按照最低倍数估算,在北京至少有28-30万辆外地牌照车辆在北京行驶。
  新闻地址:http://auto.cntv.cn/2013/07/17/ARTI1374029403049637.shtml
  最终统计在京外地车每年消耗在办理进京证路上资源如下:
  280000辆*5200公里=1456000000公里,所需费用:1280384000元人民币。
  大部分在京外地车都是上班族,那么可想而知的现象是,取消长期进京证之后,每个周末在各大进京***处路口,会有增加几千上万辆车流量,使本来并不处于高峰期的交通变得比高峰期还要拥堵,每台车辆就算只有0.8L的,在一个早上也会让办进京证的地区PM2.5瞬间翻倍!
  以上数据还只是保守估计。根据其他媒体报道的资料统计,北京的外地牌车至少有50万辆左右。那么这50万辆车,如果每周都多开百十公里去***,那么一年会多排出多少尾气,交管部门可曾算过这笔账,可曾想到这个问题?
  我们外地牌车主作为中国公民,响应国家绿色环保的号召,也严格遵循北京市的限行政策,工作日早晚高峰期不上路行驶,每周比京牌车开车的时间已经少很多了。甚至有些外地牌车主可能数月动不了一次车。但是现在有了七天进京证的限制,以及无进京证罚款一百扣3分的规定,导致车主不得不为了只是仅仅一张A4纸那么大,成本不足几分钱的纸片,每隔七天去京冀交界处办理进京证,这样反而势必造成更多尾气排放,污染北京的环境,给北京的道路造成拥堵。难道这就是交管部门以及北京市政府希望达到的目的吗?制定政策疏导交通是好事,我们都很支持和欢迎。可是当政策不以人为本,反而本末倒置,完全与初衷背道而驰,那么这种政策是否值得商榷呢?
  以上说的还只是遵纪守法的外地牌车主。对于更多常驻京的广大车主来说,每周都要为了进京证跑趟河北,这是一个意外的沉重的负担,浪费的不只是油钱,还有时间和精力。如果实在难以承受,难保不会铤而走险,进行套牌,或干脆无牌驾驶,甚至有人表示,“我不能保证在交警查我的时候,错把油门当刹车”。请问诸位,这样造成的后果难道不比拥堵更严重吗?逼着群众去违法,逼着群众去抗法,这个结果,难道就是市委市政府和交管部门希望看到的结果吗?难道党的群众路线,就要这样走下去吗?让群众怨声载道,费时费力,麻烦不断,让群众与***对立,没有矛盾制造矛盾?
  希望市委市政府,北京交通管理部门,真正了解群众的呼声,真正落实党的群众路线教育活动,正确制定政策,科学地疏导和治理交通。而不是一刀切,简单粗暴,却收效甚微,甚至效果恰得其反,不但加重百姓负担,而且失了民心,外地牌与北京牌一样都是中国公民,如此选择性执法,区别性对待,难免让人觉得有地域歧视 人为制造群众分裂的嫌疑了。
  我们的诉求如下:
  1,希望政府慎重考虑取消长期进京证的规定。
  2,希望政府以党的群众路线为根本,本着方便群众服务群众的原则,慎重考虑外地车***地点的设置。目前24个办理点全在京冀交界,给几十万车主造成极大的麻烦和资源的浪费。
  3,希望政府以人为本,以疏导为主,而非病急乱投医,粗暴地打压刁难外地车。须知几十万辆常驻北京的外地车,后面就是几十万个家庭,数百万人民群众被为难了。
  4,希望政府重新考虑对于外地进京车辆的处罚规则。不要把自己的工作失误和工作疏漏,全部压到外地车主头上。全国各地都有雾霾,雾霾的主要原因也不是小汽车。上海一样车多人多,但上海顶多不让外地车上高架,也未见什么进沪证之类的东西。可是却远比北京的交通状况要好得多,难道不值得政府部门反思吗?
  5,二十年前各地交通部门各自为政,针对性执法,严罚非本地车的情景犹历历在目。不但造成各地政府对立,而且严重地影响到群众团结。我们不希望再经历类似的一幕。
  2014年马上就要到了,北京即将迎来新的一年。在新的一年里,我们期待着真正科学的治理交通的办法。
  驻京外地牌司机 集体签名如下:
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